正是由于上官云这一针见血的建议，沈煜才开始大胆的改变原来的基地管理策略。从原先衣物住食的配给制度，改为现在的全面私营化。基地方面建立了均匀分布整个生活都市的大量购物街以及各种商店，还有琳琅满目的休闲场所，然后再交由私人承包。而海盗团官方则是接受这些商店经营者的订货，从外面购买来他们所需的商品。
而这样的做法，出乎意料的没有引起下面的反感，倒是基地方面多赚了一笔税收和货物运输费用。
而渐渐尝到了甜头的楚天和沈煜两人，甚至是大胆的将东部联合银行的金融网点，也引入到了基地之内。
这个银行素来都以严守客户机密著称，倒无需但心他们泄露基地所在，又或者他们的机密什么的。而把联合银行引入到基地内的好处，却是实实在在，清晰可见的。
以前楚天虽是给每一个船员相当丰厚的报酬，那些战死者的家属，也会得到足够他们挥霍一生的抚恤金。但是下面的人，却一直都没有太大的感觉。
不过自从联合银行的网点，开始在基地的生活区内建立，情形就是截然不同。就如上官云所言的，让下面的人看到实实在在受益。现在他们能从银行的账户里，轻松的查到自己现在所拥有的庞大财富。而这也使得基地和舰队内的大量成员，由原来的冷淡态度直接改为对楚天的感激和拥护。
因为所有人都知道，如果海盗团不在，这笔财富哪怕在他们的私人账户里，他们也没有福气去享用。但如果海盗团的地位能蒸蒸日上，有一天能够安全的拿到私掠许可证，或者投靠某个国家，那么富有的未来就在等着他们去享受。而能够带领他们走到那一步的，除了楚天之外，就没有其他的人选了。
而之后的楚天，甚至准备把那些工厂也干脆进行私营化。因为前世在某个特殊时代长大，楚天坚信把它们交到那些私人手里经营，绝对会发挥更大的生产力。不过这个建议，毫无意外的被沈煜和上官云两人联手阻止了。并且齐齐投以你是就白痴的眼神，这让楚天郁闷了很久，才算是想清楚。
都市里的那些商店什么的，收益对狂澜海盗团来说无关紧要，而基地也不想浪费太大的精力去管理，故此交到私人手里也没有关系。
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