“加上各地用于地方杂务，学廨的公田，地方官寄食的寄食田，则免税之地，也不过十数万顷。”
“那我朝应当缴纳赋税的田亩，到底该有多少？当不在五百万顷以下！那么一年赋税，该是多少？都入了谁的私囊？！”
“国家许与士大夫共治天下，给士大夫这么优厚的待遇，是因为他们治政料民的功劳，是因为他们保国兴邦的政绩。”
“给众人尊爵崇位，不是残民肥己，巧取豪夺，贪赃枉法之用！”
王安石：“可是何人来丈量？！上下相欺，狼狈相隐，朝廷如何可得实情？”
苏油都气笑了：“犯罪还犯得理直气壮？参政，他们这是在干犯国法啊！”
“给个期限，限期自己去官府报备，那就既往不咎。过期不报，到时候就照册丈量，多的那些通通纳入公田。这叫坦白从宽，抗拒从严！”
“不过旧地可以慢慢来，先利用荆湖开发吹吹风，新地却一定要严格，不能再让国家损失了。”
王安石问道：“为何要让商贾豪强参与进来？由国家直接出动厢军开发不行吗？”
苏油笑了：“国家开发当然可以，但是国家如今还有多少可用的资产？均输法，耗去了内藏八百万贯；青苗法，耗去国库一千六百万贯。两者合计二千四百万贯。如今又开始了《农田利害条约》，加上这些年国家财政赤字，参政，不能再急了。”
“再说，国家能管理那么细致吗？不可能的，还不如让出部分利益，抓好大工程，坐享其成就好，至于边角，交给社会力量就行。”
“参政，我还是那个观点，一项制度要得以推行，不人去政息，就要尽量争取大多数人的支持，还要完全占据大义，否则就算得行一时，也难以持久。”
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