对于实际的效果而言，是没有任何区别的，是完全一样的。
所以这种情况，其实只不过是统治者学的更加的聪明了，一些统治者学的，不仅仅想要去要实际的利益，还需要去要名声的利益。
也就是所谓的，既当了biǎo • zǐ，又立牌坊，这种形态，其实是一直没有改变的。
张宝其实并不是不明白，而是他想要去改变，想要去做这些事情的时候，也没有任何的办法。
就像现在，在整个大夏的朝廷当中，整个张宝之所以没有办法，完全的去把原有的这些官员替换掉，来去把他们现在张宝手下的，这些新的官员提拔上来。
其实很重要的一个原因就在于，张宝也是没有办法的。
因为本身朝廷当中，跟地方势力之间，是有着非常紧密，也是旷日持久的利益关系往来的。
而也正是因为这种持久的利益往来关系，也早就让他们上上下下，形成了一个完全绑定在一起的利益共同体。
所以对于张宝而言，他只是去改进上层。
但这些人的作用，恐怕并不是很大。
而要想去取代最下层的这些人，那么整个大夏这边，光县府可能就有上千个。
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