周侗见蒸汽船不但船速超过大海船，还可以昼夜行驶，就与赵重阳和阮小二等人商议，派钱小波率部分水军和一万陆军坐六十艘蒸汽船先行去红河口，一是修建简易的大型码头，二是在红河口附近选地修建大军临时驻地，三是选地筑城，作长久打算。
赵重阳自然应允，让新科进士们全部跟着去，帮着归划。并让这次随行的三举人也跟着一同前去参加管理。
一个多月后，当赵重阳与周侗到这里时，临时驻地和简易码头已经可以投入使用了。
赵重阳见这里地势平展，沃野千里，气候炎热，开发出来种植水稻、玉米可以一年三熟，还可以种植甘蔗和许多热带水果。
于是，赵重阳召集周侗、陈永福、吴用、汪老七和三位举人开会，进一步讨论，是否把这里建成一个像舰港一样的沿海大港口。
大家各抒己见，最后一致认为这里地理位置得天独厚：从水路可以直达安南的都城跤趾城（后世的河内附近），沿海北上离大宋最近的南部沿海小城防城三百多里，蒸汽船一天可以到达。横跨北海，穿越琼州海峡，七八天就可以到泉州，相比岘港到达中土更近。
赵重阳说，既然如此，就有必要将这里作一个初步规划。但大理国现在被安南围攻得紧，虽然宋朝早已放出风声，要派遣灭亡了西夏国的主将周侗领兵来救大理国，仍然不见安南国大规模的撤军。
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