夏浔在高位上已经坐了好几年了，做事首先权衡的是利益。国家富强与否，稳定长远与否，与疆域的广大没有直接关系，太广大有时反而是个负担，成吉思汗的江山够广大了，结果如何？
历史上，安南之战持续了三十多年，三十多年中明军异地丛林作战，与天斗、与人斗，损失极其惨重，不少名臣勇将都折在那里，付出这么大的代价结果统治安南期间，没给明廷和明国带来一点好处，反倒让明朝政府和百姓付出了巨大代价。
那时光是每年调运粮食、保证驻扎安南的军队和补给当地人民生活的各项财政支出，就超过了当时供应南北两京的总和。明太祖朱元境曾说：，“四方诸夷及南蛮小国，限山隔海，僻在一隅得其地不足供给得其民不足使令。若其不自付量来扰我边，彼为不祥。彼不为中国患，而我兴兵伐之，亦不祥也”
这是一个政治家务实的想法而不是为了身后之名所做的考虑。
安南不是辽东，对明廷不存在致命的威胁把它拿在手里，所获得的利益远不如间接控制的低成本，就像后来英法几万人就可以统治东南亚，不给自己造成负担，还能拿到你想要的利益。
依据不同的环境和条件，应该采取不同的策略，甚么一定要掌握在自己手里，才能如何如何，让你的父亲、兄弟、儿子去埋骨异乡，让你把辛苦种出的粮食、织出的布区送到异乡，却不能从那儿拿回一点对国家、对百姓有益的东西，你反不反对？
如果你的边界在云南，你做不到国富民强，拿到了安南就能够么？
接下来是不是嫌缅甸碍事再拿下缅甸？然后是占城、老拊、暹罗，真腊、印度……
你每拿一个地方，总要和一个更新的地区、一个更新的政权接触，你要无限占领下去才有信心保证自己的发展么？恐怕到了那时候，就变成了熊瞎子掰苞米，掰一棒丢一棒，只要有一处出事，就像多米诺骨牌一样，引起连锁反应，付出巨大财力和牺牲所获得的一切，如浮云一般烟消云散。
夏浔倾向于间接控制，在无利可图时，有统属关系约束着他们，有利可图时，能为我所用。他不想把美国大兵眼中的，“墓地”…一越南，变成埋葬无数大明将士的墓地，换不来于国于民有利的东西，最后依旧是无奈地放弃。
安南历来受中华文化所支配，以汉字为官方文字，以儒教为官方学说，行科举，甚至连道教都学了去，风俗习惯方面也深受中华影响。
这样的国度里面，要寻找一二代理人，是很方便的。
所以先以刚柔并济之策羁縻之，再以文化灌输渗透之，足矣！
夏浔的沉默，在朱棣看来，却是因为对安南情形的担忧，他反而出言安慰道：，“文轩无需