就好比现在的秦法延袭的是商君之法，其中很多东西都已经不再适用于现在的秦国，但是真正敢去废除，更改，哪怕是李斯也不敢。
更多时候只是在商君之法上做出适应性的更正和补充说明，而不敢真正的去废除。
比如商君法中，大灾之年，官府不得开仓赈济，百姓自力更生，克服灾年。
这是因为商君时的秦国国库根本没有任何余力去赈济，加上地方贵族把持官府，若是开仓赈济，那么百姓也根本无法从官府拿到一丝的赈济粮，这些赈济只会流入贵族手中。
可是现在的大秦明显是有余力去赈济，但是却也没人敢去更改这一条律法，顶多是在大灾之年，由君王下令赈济，而不是地方根据实际情况自行赈济。
等于是说，若是没有君王的命令，地方是不能开仓赈济和帮助百姓度过灾年的。
哪怕是李斯现在在重新制定秦法，也不敢去更改这条律法，只是在律法之后加上了补充，由地方上报咸阳，再由咸阳决议调度粮草赈济。
这一来一回浪费的时间是难以想象的，因为消息传到咸阳需要时间，咸阳做出反应也需要时间，再到选派镇抚使又要一个时间，从镇抚使带人和粮草从咸阳赶到灾区，又是一个时间。
而大灾可能是蝗灾、水涝、旱灾更可能是地龙翻身，这种情况下，时间就是生命，等咸阳的命令和赈济，最短也需要十日。
而对于洪涝和地龙翻身这种突然性的大灾来说，当地百姓根本就不可能等到咸阳的赈济救治。
等到镇抚使抵达，要救治的就已经不是洪涝和地龙翻身的灾害而是随之而来的瘟疫了。
然而就算知道这条律法有问题，李斯一样是不敢废除，因为废除之后，地方的权利会变大，甚至会有虚报，一旦出现问题，作为律法的制定者的李斯就会成为众矢之的。
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